|
ARTICOL
ANTERIOR
|
Dependenta securitatii omenirii de interpretarea data "globalizarii"
1. Dificultati noi în adoptarea deciziilor
4. Cum intervenim în procesele "globalizante"?
Devine tot mai evident ca problematica securitatii sociale a oamenilor se cere investigata nu doar la nivelul natiunilor sau al statelor. Între situatia oamenilor, situatia natiunilor, situatia continentelor si situatia omenirii se tes conexiuni tot mai numeroase. Ele sunt consecinte derivate din diversificarea interactiunilor, diversificare posibila prin fructificarea noile posibilitati oferite de cercetarile teoretice si, în prelungirea lor, de noile tehnologii, de modificarile pe care îndeosebi informatica, telecomunicatiile, microfizica si microbiologia le induc în tot mai multe domenii ale existentei sociale.
1. Dificultati noi în adoptarea
deciziilor
În noile conditii
teoretice, posibilitatile de actiune se diversifica îndeosebi pentru ca
oamenii pot sa se raporteze la niveluri ale existentei bio-fizice anterior inaccesibile.
Prin folosirea acestor posibilitati, situatiile sociale se complica, necesitatile
de adoptare a deciziilor se diversifica si se refera la aspecte tot mai ample
si mai putin accesibile direct (în limitele gândirii empirice).
În ultimele decenii, consecintele sociale ale folosirii rezultatelor cercetarii
stiintifice în activitatile productive si în organizarea serviciilor
se amplifica dar nu sunt doar pozitive; ele se dovedesc a fi contradictorii.
La aceasta situatie concura si decalajele dintre competentele în domeniile
tehnologice si în cele sociale, decalaje insuficient studiate, chiar ignorate
sau subapreciate ca urmare a mentalitatilor ce domina socializarea decidentilor.
Situatia semnalata face ca din decizii sa decurga consecinte sociale mult diferite
de cele scontate.
Cu cât din interventiile
în spatiile tehnologice decurg modificari mai mari în modalitatile
în care oamenii interactioneaza întru satisfacerea necesitatilor,
în organizarile sociale si în procesele care le întretin se
produc reorganizari mai ample iar ele devin surse ale altor evolutii. Astfel
de evolutii derivate din actiuni nu sunt accesibile oamenilor, cum nu sunt accesibile
nici procesele fizice si biotice, iar decidentii nu înteleg utilitatea
investigarii lor cât timp "logica" deciziilor este orientata
doar de interese particulare, care au extinderi spatio-temporale mici în
raport cu consecintele pe care le provoaca, si de "ideologii", incapabile
sa produca evaluari globale. În astfel de situatii, actiunile genereaza
tensiuni tot mai mari în existenta sociala. Ele submineaza procesele socializante,
produc comportamente deviante si organizari sociale alternative, care sfideaza
organizarile publice.
Polarizarile sociale, "poluarile" generate de utilizarea fara precautii
a rezultatelor cercetarilor stiintifice, amplificarea presiunilor migratorii,
noile forme de manifestare a criminalitatii sunt consecinte ale aplicarii ideologiilor
neoliberale. Adeptii lor, fara a lua în seama consecintele tot mai insecurizante
ale acestor procese, în ultimele decenii promoveaza si optiuni strategice
prin care se urmareste sa se produca nu doar deprecierea modalitatilor traditionale
de concepere si realizare a administratiei publice, dar si presiuni asupra oamenilor
si comunitatilor pentru adoptarea unor noi modalitati de gestionare publica,
care sa favorizeze marele capital. Astfel de presiuni dirijate sistematic sunt
prezentate ca fiind expresii ale tendintelor naturale spre "globalizare".
În conditiile mentionate, sunt oportune cel putin urmatoarele întrebari:
· Este exclus ca ele sa fie expresia unor premise eronate?
· Când se stie ca cercetarea stiintifica a devenit performanta,
se justifica sustinerea necritica a acestor optiuni, chiar si dupa ce consecintele
"perverse", tot mai dramatice pentru omenire, capata amploare, devin
tot mai evidente?
Întrebarile au sens
si pentru ca toate evolutiile produse de oameni care în ultimele secole
au fost initial considerate "pozitive" sau dovedit a fi surse ale
unor mari drame umane.
Consider necesare studii care sa investigheze consecintele derivate ale optiunilor
strategice implicate în orientarea proceselor globalizante.
2. Procesele globalizante se produc
în contextul în care omenirea nu dispune înca de interpretarea
satisfacatoare a existentei sociale
Daca interventiile în domenii ale existentei bio-fizice sunt ghidate de teorii si se investeste tot mai mult pentru a se produce teorii tot mai performante, cu convingerea ca limitele teoriilor dau limitele succeselor, interventiile în existenta sociala sunt determinate de interese particulare, urmaresc sa obtina modificari în social care sa fie favorabile unor grupuri restrânse fara a se lua cu seriozitate în atentie consecintele derivate ale modificarilor ce se induc în social. Ideologiile liberale chiar justifica situatia sustinând ca socialul nici nu exista, totul reducându-se la existenta oamenilor. Este edificatoare abordarea de pe pozitii explicit liberale conceputa de K. R. Popper[1], folosita sistematic pentru sustinerea doctrinelor politice si economice liberale.
Atitudinea mentionata este
la originea a numeroase situatii sociale problematice, semnalate deja inclusiv
prin atitudini sociale de amploare ce se opun explicit deciziilor de tip liberal.
Cum a argumentat chiar si George Soros[2], "societatea
deschisa este în primejdie"; deciziile de tip liberal privind globalizarea
sunt surse ale unor situatii insecurizante din ce în ce mai ample si mai
periculoase deoarece nu se întrevad modalitatile în care vor putea
fi controlate.
Pentru analistii proceselor sociale devine tot mai clar ca cu cât densitatea
conexiunilor sporeste, interventia în organizarile sociale produce consecinte
care trec dincolo de efectele locale scontate, care se propaga în tot
mai multe organizari sociale si la tot mai multe niveluri ale organizarii lor.
Sunt plauzibile afirmatiile:
- cu cât domeniul în care se intervine, fie el fizic, biotic sau
social, este mai putin înteles teoretic, cu atât interventiile produc
consecinte mai departate de cele scontate;
- în conditiile în care interpretarile utilizate în elaborarea
deciziilor contin erori, consecintele nepredictibile provocate de deciziile
ce le folosesc sunt contradictorii, genereaza situatii care afecteaza tot mai
multi oameni, în ultima instanta omenirea;
- cu cât teoriile folosite au o capacitate explicativa mai redusa si contin
erori mai mari, consecintele daunatoare ale folosirii lor pot fi mai grave.
Exemplificarile pot fi numeroase.
În ultimii ani, a devenit evident ca deciziile referitoare la utilizarea
microbiologiei pentru a influenta modalitatile de crestere a animalelor au provocat
consecinte derivate neprevazute nu doar în starea de sanatate a oamenilor,
dar si în organizarile sociale, în procesele economice si, prin
intermediul lor, în cele politice. Alte consecinte derivate negative ale
utilizarii tehnologiilor avansate fara precautii se vor sesiza în anii
urmatori. Ele vor confirma concluzia la care am ajuns înca în 1984:
rezultatele cercetarilor teoretice nu trebuie aplicate pâna când
studiile teoretice nu sunt suficient de cuprinzatoare, încât sa
se poata analiza ansamblul consecintelor utilizarii lor pentru omenire.[3]
Deciziile, oricare ar fi domeniul lor de referinta si necesitatile ce le justifica,
se cer evaluate si din perspectiva consecintelor lor pentru oameni si omenire;
pe masura ce noile tehnologii amplifica si diferentiaza conexiunile dintre procesele
sociale, deciziile orientate doar de interese locale sau unilaterale (sa spunem,
financiare) se pot dovedi, prin consecintele lor în organizarile sociale,
tot mai insecurizante.
Astfel de situatii, insecurizante, generatoare de tensiuni sociale, ar putea
fi evitate daca omenirea ar dispune de interpretarea satisfacatoare a existentei
sociale. Afirmatia e plauzibila deoarece noile rezultate ale cercetarilor teoretice
sunt preferate teoriilor anterioare, cu o capacitate explicativa mai mica.
3. Consideratii privitoare la conditiile teoretice ale elaborarii unor studii realmente utile decidentilor publici
Daca ne situam în
orizontul teoretic de interpretare a socialului, devine clar ca deciziile adoptate
în alte orizonturi nu au sanse sa produca interventii în social
apropiate de solutiile care ar putea fi optime. Ratiunea de a se constitui a
cercetarii teoretice si, în prelungirea ei, a cercetarii aplicative este
producerea de solutii mai bune ca cele posibile în orizonturi empirice
sau ideologice.
Daca afirmatia anterioara este corecta, sansele decidentilor politici de a produce
interventii performante, inclusiv în procesul guvernarii, se amplifica
daca apeleaza la cercetarea aplicativa pentru diagnosticarea situatiilor sociale
si pentru elaborarea proiectelor de interventie în existenta sociala cu
scopuri reglatoare.
La începutul noului secol, cercetarea fundamentata stiintific în domeniul social este posibila în mai multe orizonturi teoretice, care nu sunt echivalente[4]. Sunt posibile diferentieri cel putin între studii realizabile în orizonturi de analiza cauzale, interactioniste, sistemice si procesual-organice.[5] Diferentierea între analizele sistemice si cele procesuale se impune daca distingem între complexitati (care pot fi analizate sistemic deoarece tind spre stari aproape de echilibru) si procesualitati, cum am numit[6] organizarile care tind spre stari departe de echilibru ca urmare a modalitatilor în care se proceseaza informatiile în interiorul lor.
- S-a dovedit deja[7]
ca analizele de tip cauzal nu pot fi adecvate; ele nu pot sa identifice si sa
modeleze nici procesele ce decurg din interactiuni, nici organizarile sociale,
organizari care "nu se reduc la suma partilor componente" deoarece
sunt produse si întretinute cu concursul unor procese sinergice.
- Interogarile interactioniste pot fi adecvate, dar numai pentru cazurile în
care se încearca doar întelegerea unor interactiuni; singure, ele
nu pot produce explicatii cuprinzatoare ale organizarilor si proceselor sociale.
- Întrucât existenta sociala este una care prin natura ei (prin
felul în care se proceseaza informatia sociala) nu tinde spre stari aproape
de echilibru,[8] nici interogarea organizarilor si proceselor
sociale în modalitati sistemice nu poate fi adecvata. Cu cât dinamica
sociala este mai ampla, cu atât cercetarea este pertinenta daca poate
sa modeleze procesele organizante si dezorganizante, discontinuitatile, posibilitatea
situatiilor sociale limita, "crizele", adica procese care nu pot fi
identificate folosind metodologii sistemice.
- Astfel de analize devin posibile folosind conceptia de cercetare pe care am
numit-o procesual-organica (procesuala), conceptie pe care am elaborat-o în
ultimii 20 de ani, concretizata în 10 volume publicate începând
din 1982, conceptie care a trecut deja si probe ale unor analize comparative.
Din consideratiile expuse, sumare dar suficiente logic, rezulta ca daca decidentii publici solicita studii fara a lua în considerare distinctia între cele patru genuri de abordari enumerate, nu pot sa obtina diagnoze si proiecte de interventie în social performante. Se risca sa se obtina studii care, desi pot fi mai bune ca deciziile adoptate empiric, nu sunt cele care pot fi obtinute daca se folosesc baze teoretice adecvate pentru a interpreta o existenta sociala evident tensionata de procese organizante si dezorganizante. Cu cât deciziile, fie ele si fundamentate stiintific, sunt mai departe de cele optime, cu atât se dezvolta mai multe consecinte derivate "perverse"; treptat, ele erodeaza eficacitatea deciziilor si credibilitatea (imaginea) decidentilor.
4. Cum intervenim în procesele
"globalizante"?
Toate proiectele privind
"globalizarea" nu au nici o sansa de succes daca nu se clarifica problematica
proceselor ce o produc. Daca ceea ce se globalizeaza este "existenta sociala"
dar ea nu este acceptata de ideologi, deci de oameni care participa la adoptarea
deciziilor ce se refera la "globalizare", iar teoreticienii o interpreteaza
în modalitati chiar incompatibile, interventiile oamenilor în procesele
globalizante nu pot fi pertinente, nu pot sa se soldeze cu consecinte realmente
benefice, declanseaza inerent procese nepredictibile si, ca urmare, necontrolabile.
Daca globalizarea este consecinta unor procese ce decurg din actiuni concepute
în orizonturi informationale nesatisfacatoare, care contin si erori de
interpretare, este putin probabil ca ea sa nu fie o evolutie insecurizanta,
generatoare de situatii tot mai problematice pe masura ce procesele globalizante
se amplifica.
De asemenea, daca globalizarea, oricare ar fi interpretarea ce i se da, este
consecinta unor procese ce o fac problematica, interventiile în social
ale centrelor de decizie pot deveni pertinente numai daca decidentii dispun
de interpretarea corecta a existentei sociale ca procesualitate si daca, pe
baza acestei interpretari, decurg din proiecte de interventie menite sa favorizeze
"buna globalizare". Numai buna interpretare a existentei sociale genereaza
sansa bunei interventii în social si, ca urmare, sansa bunei existente[9],
a acelei existente sociale care poate sa maximizeze securitatea sociala a oamenilor.
Asadar, acceptând globalizarea ca o procesualitate sociala, decidentii
pot sa constientizeze si sa accepte ca procesele sociale derivate din aplicarea
deciziilor sunt estimate în modalitati care se dovedesc nesatisfacatore
cât timp nu dispunem de interpretarea corecta a acestei procesualitati.
Daca acceptam ca deciziile induc procese sociale nepredictibile pe termen mediu
si lung, ca majoritatea modelarilor efectuate în ultimii treizeci de ani
au fost infirmate de evolutiile reale, atunci trebuie sa acceptam afirmatia:
deciziile sunt cu atât mai insecurizante cu cât produc consecinte
sociale mai ample, la mai multe niveluri ale existentei sociale.
5. Elaborarea "strategiilor de
securitate" în orizonturi eronate de interpretare a socialului afecteaza
procesele globalizante si, prin consecintele pe care le genereaza, se dovedesc
a fi obstacole în proiectarea solutiilor realmente securizante
În conditiile proceselor (presiunilor) globalizante, principala modalitate de sporire a securitatii omenirii decurge din scientizarea realmente satisfacatoare a activitatilor de elaborare a deciziilor publice. Cu conditia, desigur, ca decidentii sa accepte ca oricare ar fi problemele ce se cer a fi solutionate, solutiile sunt acceptabile numai daca nu produc consecinte "perverse", daunatoare pentru omenire. O astfel de conditie aduce în prim plan problematica socializarii oamenilor, a formarii lor ca cetateni, a conexiunilor dintre "libertatile" si "responsabilitatile" oamenilor.
Aspectele aduse în atentie sunt suficiente logic pentru a se sustine necesitatea unor reconsiderari de fond în interpretarea strategiilor de securitate. În cadrul de interpretare a existentei sociale pe care l-am schitat devine si posibila si necesara trecerea de la interpretari înguste ale conceptului de securitate la interpretarea cea mai cuprinzatoare a securitatii. Securitatea nu mai poate fi doar "militara", cum nu mai poate fi doar "economica"; dar ea nu mai poate fi nici doar securitatea unei natiuni, cu atât mai mult când este conceputa în detrimentul altor natiuni. Globalizarea securitatii este consecinta fireasca a cresterii conexiunilor socale. Si ea poate fi si conditia "globalizarii"; alternativa fiind o dezordine sociala generalizata[6], în care nu se mai accepta nimic ca fiind "legal" sau "moral".
Consider aspectele mentionate ca fiind relevante pentru orientarea care ar trebui sa o capete studiile ce cauta alternative la conceptiile de securitate folosite curent de decidentii politici. Luarea lor în considerare poate sa fundamenteze analize producatoare de solutii care sa constituie alternative reale la actualele conceptii de interpretare a securitatii si, ca urmare, la actualele modalitati de elaborare a strategiilor de securitate, inclusiv a celor care se refera doar la natiuni sau la state.
REFERINTE
[1] K. R. Popper, The Open Society and its Enemies,
Routledge and Kegan Paul, Londra, 1957
[2] George Soros, The Crisis of Global Capitalism, 1998.
[3] Lucian Culda, Omul, cunoasterea, gnoseologia, Editura Stiintifica
si Encicplopedica, Bucuresti, 1984.
[4] Thomas Kuhn, Structura revolutiilor stiintifice, Ed. Stiintifica
si Enciclopedica, Bucuresti, 1976.
[5] Lucian Culda, Dimensiunea epistemologica a interogarii
existentei sociale a oamenilor, Ed. Licorna, Bucuresti, 2000.
[6] Lucian Culda, Procesualitatea sociala, Editura Licorna,
Bucuresti, 1994.
[7] R. Boudon, Efecte perverse si ordine sociala, Eurosong
& Book, 1998.
[8] Lucian Culda, Procesualitatea sociala, Ed. Licorna, Bucuresti,
1994.
[9] Constantin Noica, Devenirea întru fiinta, Ed. Stiintifica
si Enciclopedica, Bucuresti, 1981.
|
ARTICOL
ANTERIOR
|
Web pages copyright © 2001-2004
Lucian Culda. All
rights reserved.
Webmaster & Web pages design Mihai
Gavota.